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【社论】让分享经济成为新引擎
来源: 第一财经 日期: 2016年04月21日

移动互联网时代,社会生活与经济运行模式正在发生改变,顺势出现的分享经济,数年之间即现蓬勃发展状态。

分享经济即共享经济,是当下移动互联化时代兴起的一种经济形态,即通过互联网第三方平台实现个体之间直接的闲置资源使用权交易,抑或通过租、借一种商品和技能来享受其提供的服务。在分享经济模式下,闲置资源使用率得以提高。

当前颇为盛行的分享经济主要有网络预约拼车、自有车辆租赁、民宿出租、旧物交易交换等。以网络预约拼车为例,不仅能让闲置的车辆资源得以有效利用,节约出行成本,还一定程度缓解交通压力,近年来网络预约拼车飞速发展,数据显示,仅行业内一家颇为知名的企业即在343个城市上线顺风车服务,目前使用过的乘客超过1820万,日高峰订单突破了223万,渐成出行新时尚。

蓬勃发展首先离不开决策层的多番倡导。2015年9月李克强总理即指出,分享经济是拉动经济增长的新路子,通过分享、协作方式搞创业创新,门槛更低、成本更小、速度更快;今年的政府工作报告亦提出,要以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台,打造动力强劲的新引擎;今年3月十部委联合印发《关于促进绿色消费的指导意见》,提出支持发展共享经济,鼓励个人闲置资源有效利用,有序发展网络预约拼车、自有车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等;4月20日召开的国务院常务会议,议题之一即包括协同创新和开放共享,发展分享经济开展试点。

分享经济影响颇为深远。甚至可以说是在“供给侧”和“需求侧”两端的革命。在供给侧,通过互联网平台,可以让社会大量闲置的资金、土地、技术和时间有效供给,解决当前我国资源紧张和大量闲置浪费并存的现象,将居民私有资源转化为社会的公共供给;在需求侧,分享经济则能有效匹配消费者的需求,以最低的成本满足需求,消费者节省了大量的“搜寻成本”,能让商品与服务的提供者及时了解消费者对商品和服务的真实评价,提高了整个社会消费者的福利水平。

与此同时,分享经济的发展为当前中国“大众创新、万众创业”提供了良好的实现条件,而“大众创新、万众创业”的热潮又将极大地促进分享经济的发展,并由此为中国经济持续稳定增长提供源源不断的动力。国家信息中心发布数据显示,2015年我国分享经济规模约为1.95万亿元,参与分享经济活动人数已经超过5亿人;预计未来5年分享经济年均增长速度在40%左右,到2020年市场规模占GDP比重将达10%以上。

然而,分享经济发展遭遇到的问题亦不少,首要的是监管问题,如消费者权益保护、定价规则和税收等方面缺乏制度约束。因此,需要创新监管方式,利用大数据技术等加强监督检查和违规处置,建立健全以信用为基础的事中事后监管体系,加大失信惩戒力度,因为诚信是分享经济发展的基石。此外,涉及个人信息保护问题,尤其应注重大数据管理,且通过设立个人信息安全储存空间来保障交易安全。

如今,互联网与各行业融合发展已成为常态,“分享、协作”的理念也大为普及,“十三五”大局之下,分享经济发展有了极好的契机。期待在创新监管的护航之下,分享经济能早日成为中国经济发展的新的重要引擎。

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